為促進和保障學前教育事業(yè)健康發(fā)展，引導和鼓勵民辦幼兒園提供公益、普惠和有質量的學前教育服務，提高學前教育基本公共服務能力和水平，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《遼寧省學前教育條例》《遼寧省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據我縣

學前教育發(fā)展實際，特制定本管理細則：

一、認定對象

盤山縣行政區(qū)域內，經審批和教育行政部門審批注冊，獲得星級以上、辦園規(guī)范、面向大眾、收費接受政府指導價、

多種形式接受政府扶持的非營利性民辦幼兒園?？h教育、發(fā)展改革、財政部門負責縣域內普惠性民辦幼兒園的認定和管理工作。

二、認定條件

1.幼兒園須登記為非營利性，經審批部門審批，依法

取得辦學許可證一年以上，且年檢合格。

2.按照《幼兒園教職工配備標準（暫行）》配備教職

工，能滿足保教工作的基本需要。依法與所有教職工簽訂勞動合同，按有關規(guī)定落實工資待遇和社會保障政策，逐步與社保體系對接。

3.執(zhí)行盤錦市《關于調整公辦幼兒園收費標準等有關

事項的通知》(盤價發(fā)[2015J 15號)規(guī)定的同級公辦幼兒園收費標準，以協(xié)議約定等方式確定的保教費限價，最高指導價不得高于同級別公辦幼兒園的2倍，并報縣教育、發(fā)展改革、財政部門備案后執(zhí)行?；锸迟M按照成本收費。

4.有健全的行政管理、安全衛(wèi)生保健、教育教學等各

項規(guī)章制度，做到責任明確，落實到位。近三年內未發(fā)生重大安全責任事故、教職工無違法違紀行為。

5.幼兒園財務實行獨立核算，設置會計賬薄，建立規(guī)

范的財務管理制度，確保收支分開，賬目清楚，收取的費用必須?？顚Ｓ?。接受相關部門的監(jiān)督檢查。

6.幼兒園管理規(guī)范，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實施科

學保教，堅持以游戲為基本活動形式，教育內容符合《幼兒園教育指導綱要（試行）》及《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》的要求，無“小學化”傾向。建立良好的家園共育機制，家長、社會對幼兒園的認可滿意度較高，社會評價良好。

三、認定程序

1.自愿申報。本著自愿原則，有意愿且具備條件的民

辦幼兒按照屬地管理的原則，在申報期限內向縣教育主管部門提出書面申請。申報期限和申請需提交的資料明細由縣教育主管部門規(guī)定。

2.資格審核?？h教育局主管部門在接受幼兒園申報之日起90日內完成對幼兒園的條件審核。

3.公示公告?？h教育局把經審核確認的普惠性民辦幼

兒園名單和保教費收費標準在相關網站進行公示，接受社會監(jiān)督。經公示無異議后將認定結果上報市教育主管部門備案，并納入教育事業(yè)統(tǒng)計。

4.簽訂協(xié)議。通過認定的普惠性民辦幼兒園，由縣教育

局與其簽訂普惠性服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。

四、管理監(jiān)督

1.縣政府相關部門根據國家、省、市有關規(guī)定，制定支持普惠性民辦幼兒國發(fā)展的具體政策，通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等多種方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，建立扶持普惠性民辦

幼兒發(fā)展的長效機制。

2.普惠性民辦幼兒園應嚴格按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標準進行收費，主動接受有關部門的監(jiān)督檢查。對惡意套取、挪用補助資金的，要取消或收回補助資金，觸犯法律的，依法追究其法律責任。

3.縣教育主管部門組織的園長、骨干教師等師資隊伍培

訓，應包括普惠性民辦幼兒園的園長、教師，定期組織普惠性民辦幼兒園教師專項培訓。積極鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園采取結對幫扶、派駐教師等方式，幫助普惠性民辦幼兒園提升辦

園水平。

4.縣教育主管部門要加強對普惠性民辦幼兒園的監(jiān)管和指導，建立普惠性民辦幼兒園風險防范和處置機制。

五、退出機制

1.普惠性民辦幼兒每年認定一次，有效期滿后，縣教育

主管部門根據幼兒園辦園質量等情況重新組織認定。

2.若在有效期內申請退出，應提前以書面形式向縣教

育主管部門提出申請，并承擔相應責任，退出普惠性民辦幼兒園資質，不再享受普惠性民辦幼兒園支持政策。有效期滿不再申請普惠性民辦幼兒園資質的，幼兒園應于有效期滿前6個月內，將相關情況告知在園幼兒家長。

3.對于年檢不合格且整改不力，辦園行為不規(guī)范、財務

管理混亂、違規(guī)亂收費、出現重大安全責任事故的幼兒園，一經查實，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并承擔相應責任。

4.縣教育部門應及時向社會公布認定、退出或被取消普

惠性民辦幼兒園資格的幼兒園名單，責令幼兒園及時告知在園幼兒家長。

5.本辦法自發(fā)布之日起施行。

盤山縣發(fā)展和改革局    盤山縣教育局     盤山縣財政局

2019年11月28日