關(guān)于《盤(pán)山縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治實(shí)施方案》的政策解讀
一、起草背景
為全面認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總要求,以及李克強(qiáng)總理的指示意見(jiàn),把燃?xì)獍踩?shí)抓細(xì),全面督促燃?xì)馄髽I(yè)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。起草并制定了本方案。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為總體要求,重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化保障措施,有關(guān)要求五個(gè)部分,共21項(xiàng)內(nèi)容。 一是總體要求,共2項(xiàng),一是指導(dǎo)思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,二是工作目標(biāo),徹底排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)庠诮?jīng)營(yíng)使用、輸送、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題隱患,進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,全面提升居民安全使用燃?xì)庖庾R(shí)和事故防范能力。 二是重點(diǎn)任務(wù),共12項(xiàng)內(nèi)容。(一)排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。(二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。(三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展管線巡查及入戶安檢情況。(四)排查整治野蠻施工引發(fā)燃?xì)庑孤┣闆r。(五)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃?xì)夤芫€占?jí)呵闆r。(六)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。(七)排查整治瓶裝液化石油氣運(yùn)輸配送情況。(八)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。(九)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急管理工作情況。(十)排查整治燃?xì)馄髽I(yè)單位內(nèi)部治安隱患。(十一)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。(十二)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)問(wèn)題隱患。
三是落實(shí)工作責(zé)任,共4項(xiàng)內(nèi)容。(一)落實(shí)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)區(qū)屬地責(zé)任。(二)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各縣直各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)。(三)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。(四)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳌?/span>
四是強(qiáng)化保障措施。各相關(guān)單位和部門(mén)為成員的盤(pán)山縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是有關(guān)要求,共3項(xiàng)內(nèi)容。1.各部門(mén)在城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,要認(rèn)真履職盡責(zé),細(xì)化工作安排,深入基層、企業(yè)查找隱患問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議。2.各部門(mén)在排查整改過(guò)程中,要建立項(xiàng)目臺(tái)賬和問(wèn)題清單。及時(shí)督促消除安全隱患。3.發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患應(yīng)及時(shí)指出并組織立行立改,一時(shí)難以解決的,拿出切實(shí)有效的整改措施,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
三、政策亮點(diǎn)本方案的制定在參照《遼寧省城市燃?xì)獍踩[患排查整治實(shí)施方案》、《盤(pán)錦市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,根據(jù)我縣的實(shí)際情況,也遵循了省、市里的方案主體框架,進(jìn)行了完善。充分結(jié)合遼寧省、盤(pán)錦市的方案中確定的各相關(guān)單位及部門(mén)職責(zé)分工及工作任務(wù),把各項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步明確各職能部門(mén)的工作要求,準(zhǔn)確定位各級(jí)政府、職能部門(mén)和企業(yè)的工作職責(zé),具體規(guī)定了應(yīng)該做的工作任務(wù)。
細(xì)化政府及企業(yè)的具體工作措施,把各項(xiàng)具體工作內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確定位,準(zhǔn)確把握工作出發(fā)點(diǎn)及工作目的。突出政府關(guān)注安全生產(chǎn)的重要性,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
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