盤縣政辦發(fā)〔2021〕74號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2021年11月17日

 

 

盤山縣2021年基層農(nóng)技推廣體系改革

與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

 

一、項(xiàng)目縣基本情況

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本情況

盤山縣地處遼寧省西南部遼河下游，是沿海經(jīng)濟(jì)帶的地理中心，全縣下轄13個鎮(zhèn)（街道）、154個行政村，27.4萬人口，版圖面積2036平方公里，擁有49公里黃金海岸線，2萬公頃近海灘涂。盤山縣為退海沖積平原，地勢平坦，土質(zhì)肥沃。盤山縣農(nóng)業(yè)人口10.3萬人（不含國營農(nóng)場職工），農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)71.6億元，現(xiàn)已形成糧食種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜禽養(yǎng)殖加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在河蟹產(chǎn)業(yè)上，大力推行“一水兩養(yǎng)、一地多收”生態(tài)種養(yǎng)“盤山模式”，支持和鼓勵開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為遼寧省首家“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”及“全國水稻綠色高質(zhì)高效示范縣”和“全國水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”。

（二）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.糧食生產(chǎn)方面。落實(shí)播種面積80.85萬畝，與去年同期持平。其中水稻61.8萬畝，玉米16.5萬畝，大豆及其它作物2.5萬畝。全縣水稻主導(dǎo)品種仍然為鹽豐系列和鹽粳系列。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面。2020年，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)96.22%以上。實(shí)現(xiàn)水田整地面積61.8萬畝，機(jī)械化水平為100%;水稻機(jī)插秧面積59.54萬畝，機(jī)械化水平為96.34%。機(jī)械收割56.27萬畝，機(jī)械化水平為91.05%。玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)94.4%。實(shí)現(xiàn)旱田整地面積16.5萬畝，機(jī)械化水平為100%；玉米機(jī)播種16.5萬畝，機(jī)械化水平為100%。實(shí)現(xiàn)機(jī)械收割13.42萬畝，機(jī)械化水平為81.32%。

3.水產(chǎn)方面。2020年全縣河蟹養(yǎng)殖規(guī)模104.6萬畝，產(chǎn)量2.88萬噸，產(chǎn)值9.2億元。目前，全縣擁有河蟹產(chǎn)業(yè)合作社20余家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)4家，100畝以上養(yǎng)蟹大戶1200余戶，從業(yè)人員7.8萬人。通過海水多品種綜合健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)員、養(yǎng)殖戶50余人次。

4.畜牧養(yǎng)殖方面。2020年全縣畜牧工作通過新技術(shù)推廣工作的開展穩(wěn)中有升，生豬存欄15萬頭，牛羊存欄4.23萬頭只，禽存欄605萬只，較2019年平均提高5%，肉蛋產(chǎn)量提高8%，基本滿足我縣“菜籃子”需求。養(yǎng)殖場（戶）疫病防控意識提高，通過農(nóng)技人員廣泛宣傳和現(xiàn)場指導(dǎo)，結(jié)合“大清洗、大消毒”工作開展，確保了我縣疫情穩(wěn)定，沒有區(qū)域性重大動物疫情發(fā)生。

（三）基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況

全縣共有縣級推廣機(jī)構(gòu)4個（農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧）和13家鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，現(xiàn)已全部整合到盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心，職能不變，鎮(zhèn)（街道）人員實(shí)行雙重管理，編制總額174人，均為財政全額撥款事業(yè)單位。從事農(nóng)村推廣工作 91人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員21人，中級專業(yè)技術(shù)人員53人，初級專業(yè)技術(shù)人員17人。

二、主要目標(biāo)

2021年，進(jìn)一步完善“專家+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范主體+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，完善農(nóng)業(yè)科技示范體系。建設(shè)9個農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，推廣9項(xiàng)（次）以上的農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。對全縣1/2以上在編在崗基層農(nóng)技人員接受連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，遴選培育91名以上業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干人才。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）基層農(nóng)技推廣服務(wù)水平明顯提高。

1.遴選農(nóng)技人員。全縣遴選培育91名知識全面、技能過硬、服務(wù)優(yōu)良的基層農(nóng)技推廣骨干人才,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)全覆蓋。主要負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過95%。

2.開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。完成科技示范主體、試驗(yàn)示范基地下鄉(xiāng)指導(dǎo)要達(dá)到60天以上。統(tǒng)一配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范戶門牌。積極參加國家、省、市、縣舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班及赴省外交流學(xué)習(xí)，省內(nèi)異地研修等。每位技術(shù)指導(dǎo)員要與負(fù)責(zé)的科技示范主體簽訂年度協(xié)議書，搞好生產(chǎn)調(diào)查，分戶制定示范戶的技術(shù)指導(dǎo)方案，并指導(dǎo)實(shí)施；對每個科技示范主體上門指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于5次，并建立科技示范主體指導(dǎo)檔案。每位指導(dǎo)員與負(fù)責(zé)的科技示范主體進(jìn)行對接，要了解科技示范主體姓名、家庭住址、地塊或種植（養(yǎng)殖）區(qū)域及種植（養(yǎng)殖）品種、面積或規(guī)模等；科技示范主體要知道所負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)技指導(dǎo)員的姓名、工作單位和指導(dǎo)專業(yè)等。

3.農(nóng)技推廣信息化。全縣技術(shù)指導(dǎo)員使用中國農(nóng)技推廣APP每年報送有效日志、農(nóng)情等信息人均上報至少50篇服務(wù)日志、提問量與解答量100條以上。及時反饋科技示范主體的生產(chǎn)情況，及時準(zhǔn)確填寫《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》，指導(dǎo)示范戶填寫《科技示范手冊》完成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，并接受檢查和考核。技術(shù)指導(dǎo)員享受科技入戶技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求，以實(shí)際工作情況、服務(wù)對象的滿意度和績效考核辦法為主要內(nèi)容進(jìn)行評價取酬。

（二）抓好遴選培育農(nóng)業(yè)科技示范主體

1.確定科技示范主體。按照公開、公平、公正和農(nóng)戶自愿的原則，遴選能力較強(qiáng)、樂于助人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、種植大戶等作為農(nóng)業(yè)科技示范主體。嚴(yán)格按照各鎮(zhèn)（街道）站組織遴選，對遴選對象要在所在村、鎮(zhèn)（街道）公示5個工作日無異議后，推薦縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核確定（采取專家評審、組織公示、會議研究等），切實(shí)把示范主體選好。確定農(nóng)業(yè)科技示范主體421戶，每個科技示范主體示范帶動周邊10--20個農(nóng)戶，輻射全縣農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)科技示范主體抽樣滿意度超過95%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對象抽樣滿意度超過70%。要承擔(dān)帶頭使用新技術(shù)、新品種、輻射帶動周邊農(nóng)民、協(xié)助技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣、技術(shù)信息采集和項(xiàng)目評價工作等義務(wù)。

2.抓好物化補(bǔ)助發(fā)放工作。嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品采購管理。按照500-800元的標(biāo)準(zhǔn)，對示范引領(lǐng)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式的農(nóng)業(yè)科技示范主體實(shí)行物化補(bǔ)助。符合政府采購條件的，要嚴(yán)格按照政府采購管理制度實(shí)施，建立好補(bǔ)助資金及農(nóng)資產(chǎn)品發(fā)放臺賬，作為財政報賬和審計檢查的重要依據(jù)。

3.抓好示范主體的對接及培育工作。盤山縣編制內(nèi)縣、鎮(zhèn)（街道）兩級農(nóng)技人員（含聘用特殊具有行業(yè)代表性鄉(xiāng)土專家，種植、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)和畜牧4個行業(yè)），均負(fù)責(zé)對接農(nóng)業(yè)科技示范主體。原則上每名農(nóng)技人員要負(fù)責(zé)培育1個以上，每位農(nóng)技人員要與負(fù)責(zé)的示范主體簽訂年度協(xié)議書，對每個農(nóng)業(yè)科技示范主體上門指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于5次，結(jié)合生產(chǎn)時節(jié)進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)服務(wù)，并建立農(nóng)業(yè)科技示范主體指導(dǎo)檔案。做到基層農(nóng)技推廣服務(wù)水平明顯提高，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過95%，農(nóng)業(yè)科技示范主體抽樣滿意度超過95%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對象抽樣滿意度超過70%。

（三）抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)

1.抓好篩選認(rèn)定。縣級農(nóng)業(yè)主管部門嚴(yán)格按照篩選條件和程序，采取申報推薦、專家評審、組織公示、會議研究等程序確定，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地9個。

2.完善相關(guān)手續(xù)。對基地建設(shè)，與基地建設(shè)簽訂技術(shù)示范協(xié)議。對基地建設(shè)采用先建后補(bǔ)方式，對列入計劃、驗(yàn)收合格的示范基地每個補(bǔ)助3-5萬元，對發(fā)揮作用好、輻射帶動能力強(qiáng)的基地，每個基地可增加到5-8萬元，重點(diǎn)推進(jìn)基地建設(shè)提升技術(shù)、拓展服務(wù)。

3.加強(qiáng)基地規(guī)范化管理。完善示范基地建設(shè)運(yùn)行制定管理辦法，并將管理制度懸掛基地明顯位置；統(tǒng)一豎立“全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地”標(biāo)牌，標(biāo)明示范內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)施單位等信息；加強(qiáng)基地考核驗(yàn)收，健全檔案資料，規(guī)范基地運(yùn)行管理。

4.抓好示范展示，提升基地建設(shè)水平。明確每個基地試驗(yàn)示范3項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù)模式，開展4次以上觀摩培訓(xùn)活動。依托省級技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，農(nóng)技人員、種植大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。

（四）抓好先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣

1.篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳《遼寧省2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，依據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室發(fā)布2021-2022年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)的通知》遼農(nóng)辦科發(fā)[2021]449號文件精神，盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織遴選了本年度主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。

主導(dǎo)品種：

種植業(yè)（含農(nóng)機(jī)）：主導(dǎo)品種為鹽粳系列、錦稻系列、鹽豐47。

畜牧：豬（長白、大白、杜洛克）、肉雞（AA+、羅斯308）。

漁業(yè)：河蟹、紅螯鰲蝦、草蝦、車蝦。

主推技術(shù)：

種植業(yè)：稻蟹綜合種養(yǎng)技術(shù)：利用稻田水體開展種稻與養(yǎng)蟹相結(jié)合，水稻和河蟹共生可以產(chǎn)生互補(bǔ)效益，進(jìn)一步提升了土地的利用率和產(chǎn)出率。同時，由于田里養(yǎng)蟹，需要嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥的使用和用量，顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品的綠色生態(tài)水平和產(chǎn)品品質(zhì)，并提高水稻、河蟹的商品價值，從而獲得“一水兩用、一地多收”的綜合效益;化肥減量增效技術(shù):在確定水稻目標(biāo)產(chǎn)量和需肥總量的基礎(chǔ)上，確定有機(jī)肥與化肥的施用量。在水稻基肥的施用上，采用生物有機(jī)肥、商品有機(jī)肥、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥，對實(shí)現(xiàn)水稻目標(biāo)產(chǎn)量時需肥量不足部分通過施用化肥進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過有機(jī)替代無機(jī)促進(jìn)化肥減量，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，達(dá)到保護(hù)與提升耕地質(zhì)量的目的;病蟲草害綠色防控技術(shù):采用農(nóng)藝措施、生態(tài)防治、化學(xué)防治相結(jié)合的方法綜合防治病蟲草害，減少化學(xué)農(nóng)藥的投入，全面實(shí)施農(nóng)藥使用量零增長，推進(jìn)科學(xué)用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，達(dá)到綠色生產(chǎn)的目的。

農(nóng)機(jī)：水稻全程機(jī)械化技術(shù):（水田機(jī)械整地技術(shù)、水稻機(jī)械插秧技術(shù)、水稻機(jī)械收獲技術(shù)）通過全程機(jī)械化技術(shù)的實(shí)施，達(dá)到改變傳統(tǒng)耕作習(xí)慣、減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度、提高工作效率，節(jié)省勞動工日，減少糧食損失，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級;保護(hù)性耕作技術(shù):通過少耕、免耕及地表覆蓋、合理種植等綜合配套措施, 從而減少農(nóng)田土壤侵蝕, 保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境, 并獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

畜牧業(yè)：生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù): 通過生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，免疫程序的合理制定，進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控，減少疫情發(fā)生，同時加強(qiáng)消毒指引，做好消殺工作，規(guī)劃飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及疫病防治要領(lǐng)，提高畜禽成活率，確保養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)增收；畜禽抗生素減量替代技術(shù)：肉雞飼養(yǎng)時間短，大量抗生素會滯留動物體內(nèi)，直接、間接影響人的健康，新推廣的中藥、微生態(tài)制劑減少抗生素的使用，促進(jìn)人體健康。

漁業(yè)：稻田綜合種養(yǎng)：早放精養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合、稻蟹雙贏的稻田種養(yǎng)新技術(shù)模式。使用立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，使得水稻增產(chǎn)，河蟹、紅螯鰲蝦、草蝦、車蝦規(guī)格增大，產(chǎn)量提升，綜合利用土地，提高綜合效益；池塘混養(yǎng)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式：水質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用，節(jié)約水域資源，提高養(yǎng)殖效益，從養(yǎng)殖環(huán)境、餌料等源頭切斷了主要病害原體的傳播，不增加投入的基礎(chǔ)上達(dá)到健康養(yǎng)殖的目的，保障了水產(chǎn)品質(zhì)量。

2.抓好發(fā)布。實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制，組織農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，制定示范戶技術(shù)指導(dǎo)方案，制定相應(yīng)技術(shù)操作規(guī)程。利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺、廣播、文件、培訓(xùn)和明白紙等方式推介并發(fā)布，真正得以試種、試用。

3.抓好推廣。在全縣遴選的農(nóng)業(yè)科技示范主體試驗(yàn)示范推廣，依托試驗(yàn)示范基地對主推技術(shù)進(jìn)行示范展示，其數(shù)量不低于篩選主推技術(shù)總數(shù)50%，并落實(shí)到具體的實(shí)施單位和農(nóng)技人員。積極開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；做好對主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，提高主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率。

（五）抓好基層農(nóng)技人員培訓(xùn)

1.抓好省、市級培訓(xùn)。積極配合省級重點(diǎn)班、市級普通班的培訓(xùn)總體安排，合理確定學(xué)員參訓(xùn)批次。指定專人帶隊(duì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員全程管理，確保學(xué)員參訓(xùn)率和到課率。

2.抓好縣級培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)未參加省市組織的農(nóng)技人員、遴選的農(nóng)業(yè)科技示范主體、選聘的村級技術(shù)指導(dǎo)員、鄉(xiāng)土專家等培訓(xùn)；圍繞生產(chǎn)時節(jié)，抓好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。健全培訓(xùn)檔案，主要包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員登記表、培訓(xùn)地點(diǎn)、教學(xué)安排、授課教師、簽到簿及影像資料等，做到齊全、規(guī)范，并按年度分類建檔。

 四、進(jìn)度安排

2021年項(xiàng)目實(shí)施時間為2021年8月至2022年10月。

（一）籌備階段。從2021年8月—11月，完善競爭上崗、責(zé)任推廣、績效考核、知識更新等相關(guān)制度。組建行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組、遴選示范主體、確定技術(shù)指導(dǎo)員、篩選發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)資料。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。從2021年11月到2022年9月末。全面實(shí)施深化改革體系建設(shè)，完善工作機(jī)制、農(nóng)技人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶、基地建設(shè)，提高服務(wù)效能等工作任務(wù)，完成延伸績效管理自評，核查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收。從2022年10月，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和抽檢，形成驗(yàn)收總結(jié)報告。充分挖掘、及時宣傳項(xiàng)目實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革與建設(shè)的成果。

五、主要參與單位、人員情況與任務(wù)分工

姓  名	團(tuán)隊(duì)職務(wù)	工作單位	職務(wù)/職稱	專業(yè)
孫富余	組  長	遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所	研究員	植物保護(hù)
劉學(xué)光	副組長	遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程中心	教授級高級工程師	水產(chǎn)養(yǎng)殖
孫文濤	副組長	遼寧省農(nóng)科院植物營養(yǎng)與z環(huán)資研究所	部長/研究員	土壤肥料
李志強(qiáng)	成  員	遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所	所長/研究員	植物保護(hù)
于鳳泉	成  員	遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所	研究員	植物保護(hù)
馬  亮	成  員	遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所	副研究員	水稻栽培
孫  奇	成  員	盤錦市盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局	主任	農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
宋  堅(jiān)	成  員	大連海洋大學(xué)	教授	水產(chǎn)養(yǎng)殖
于永清	成  員	盤錦市盤山縣河蟹技術(shù)研究所	高級工程師	水產(chǎn)養(yǎng)殖
李  柱	成  員	東港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心	高級農(nóng)藝師	農(nóng)學(xué)

 

六、2021年中央財政撥付補(bǔ)助項(xiàng)目的資金主要用途

2021年中央財政撥付經(jīng)費(fèi)170萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按照財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農(nóng)〔2017〕41號）和《關(guān)于對2021年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的解讀》的要求，用于推進(jìn)2021年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施。主要用途如下：

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助約56萬元

1.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助約 34萬元,每年不超過項(xiàng)目總額25%補(bǔ)助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時產(chǎn)生的誤餐費(fèi)和通信費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照盤財行〔2017〕210號文件和具體工作實(shí)際需要：技術(shù)指導(dǎo)人員誤餐費(fèi)補(bǔ)助為50元/天，補(bǔ)助天數(shù)為60天，不足60天的以實(shí)際下鄉(xiāng)指導(dǎo)天數(shù)為準(zhǔn)（技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)期間一律不允許使用公車）；通信費(fèi)每人為700元/年（含話費(fèi)和手機(jī)APP流量費(fèi)）。

2.聘請專家團(tuán)隊(duì)、聘請省內(nèi)專家費(fèi)用約13.5萬元。主要用于培訓(xùn)班聘請專家講課費(fèi)及承擔(dān)推廣主推技術(shù)模式指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)費(fèi)等（每個技術(shù)模式指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助5萬）。

3.指導(dǎo)手冊、技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)、工作考評及檔案管理等補(bǔ)助8.5萬元。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助約68萬元

1.農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助約38.5萬元。重點(diǎn)推進(jìn)基地建設(shè)提升技術(shù)、拓展服務(wù)；對開展試驗(yàn)示范、觀摩培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等補(bǔ)助。

2.農(nóng)業(yè)科技示范主體補(bǔ)助約29.5萬元。按照500-800元的標(biāo)準(zhǔn)，對示范引領(lǐng)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范主體進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助約44.5萬元

用于縣級農(nóng)技人員、科技示范主體赴省內(nèi)外交流學(xué)習(xí)、研修、集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等的教材、場地、食宿、交通等費(fèi)用。（其中：農(nóng)技人員省級重點(diǎn)班培訓(xùn)5天、擬每人費(fèi)用   1800元；市級普通班培訓(xùn)5天、擬每人費(fèi)用1500元）

（四）項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計費(fèi)1.5萬元。

七、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施。為有效協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，成立2021年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：馮大慶    副縣長

副組長：王玉才    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

        劉  堅(jiān)    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)

中心主任

成  員: 柳少良    縣財政局副局長

闞文生    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

陳麗娟    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

張宏偉    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

孫  奇    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副科級

劉  巖    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

副主任

戴  羽    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

副主任

李  勇    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任孫奇（兼），組織項(xiàng)目實(shí)施。辦公電話0427-3557027。

（二）成立項(xiàng)目專家組

圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中技術(shù)難題。

2021年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目專家組

組  長：孫  奇  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任

成  員：王桂艷  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)股股長

孫  丹  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

正高級農(nóng)藝師

李成軍  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

正高級工程師

夏  濤  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

正高級工程師

李樹繼  縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心

教授研究員級獸醫(yī)師

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化績效考核

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金專款專用規(guī)范化管理，建立健全相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，建立農(nóng)技補(bǔ)助項(xiàng)目績效管理制度。對農(nóng)業(yè)科技示范基地和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員采取自評、打分、專家評審等形式進(jìn)行績效考核，確定等次。（對技術(shù)指導(dǎo)員的補(bǔ)助資金，與技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)和績效考評掛鉤。通過補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查和工作考評，對優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)員給予獎勵）。

（四）加大總結(jié)宣傳力度

按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，明確信息管理員，及時報送相關(guān)動態(tài)信息。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時宣傳工作實(shí)踐中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的成果，大力宣傳基層農(nóng)技推廣工作的單位和個人先進(jìn)事跡，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的重要作用，營造良好的社會氛圍，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。

 

附件：1.2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員名冊

      2.2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范主體名冊.doc

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2021年11月17日印發(fā)

政策解讀：《2021年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題》政策解讀