《關(guān)于認(rèn)真做好2022年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的通知》政策解讀
按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府各項(xiàng)決策部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,在做好疫情防控前提下,全力做好2022年春運(yùn)各項(xiàng)工作,保障人民群眾度過(guò)“平安祥和、幸福美滿”的春節(jié)。
一、總體要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),毫不放松做好春運(yùn)疫情防控。當(dāng)前,新冠肺炎疫情全球大流行仍處于高位運(yùn)行,新型變異毒株不斷出現(xiàn),我國(guó)持續(xù)面臨較大的疫情輸入壓力。特別是北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)期間,境外回國(guó)人員增多,境內(nèi)人員流動(dòng)性增加,疫情輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn)加大,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。
(二)準(zhǔn)確把握形勢(shì)要求,充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)面臨形勢(shì)。經(jīng)分析研判,今年春運(yùn)我縣客運(yùn)量存在較大不確定性,節(jié)前客流相對(duì)集中,節(jié)后返程較為分散,區(qū)域間客流差異較大。
(三)完善協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)春運(yùn)工作組織協(xié)調(diào)。建立相應(yīng)的組織春運(yùn)工作機(jī)制,有針對(duì)性地制定春運(yùn)疫情防控工作方案,會(huì)同各成員單位密切研判本地區(qū)春運(yùn)趨勢(shì)變化,加強(qiáng)部門間信息共享,按照職責(zé)分工組織開展疫情防控、安全生產(chǎn)等督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)處理突出問(wèn)題,全面做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施
1.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和人員防護(hù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,堅(jiān)持“人物同防”原則,抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。
2.加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站和交通工具防控。細(xì)化落實(shí)各類客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒通風(fēng)、設(shè)置隔離區(qū)等措施,增加通風(fēng)、消毒措施頻次。
3.加強(qiáng)做好疫情防控工作檢查指導(dǎo)。春運(yùn)開始前,各鎮(zhèn)街道、各部門要對(duì)春運(yùn)疫情防控工作部署和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。
4.強(qiáng)化冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)防控舉措。要督促指導(dǎo)冷鏈物流企業(yè),認(rèn)真落實(shí)《公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖炯夹g(shù)指南》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)口冷鏈物流環(huán)節(jié)疫情防控工作的通知》和有關(guān)指南要求,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒、單證查驗(yàn)、信息登記管理及應(yīng)急處置等規(guī)定。
5.切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控應(yīng)急處置。要在做好疫情防控常態(tài)化應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,針對(duì)春運(yùn)實(shí)際,進(jìn)一步做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。全力配合流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查等工作。在救治轉(zhuǎn)運(yùn)中,做好交通保障和安全保衛(wèi)工作,確保轉(zhuǎn)運(yùn)通行安全。
6.進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)政府網(wǎng)疫情防控專欄。要按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),在公路疫情防控檢查站點(diǎn),火車站、汽車客運(yùn)站等重要交通樞紐,居民社區(qū)等人員流動(dòng)較為集中的場(chǎng)所張貼“各地疫情防控政策措施”專欄海報(bào),并在相關(guān)線上平臺(tái)、各級(jí)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺(tái)展示推廣“各地疫情防控政策措施”專欄,滿足群眾對(duì)防控政策隨時(shí)可查、隨手可查的需求。
(二)提升優(yōu)化運(yùn)輸組織保障能力
1.統(tǒng)籌做好運(yùn)力組織。交通運(yùn)輸部門和客運(yùn)企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,科學(xué)預(yù)測(cè)本地區(qū)旅客流量、流時(shí)、流向,以需求為導(dǎo)向,合理制定運(yùn)輸方案,根據(jù)旅客出行特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、時(shí)段、熱點(diǎn)線路運(yùn)力保障,要嚴(yán)格按規(guī)定控制長(zhǎng)途客運(yùn)汽車等交通工具載客率。
2.全力做好物資運(yùn)輸保障。按照客貨兼顧的原則,精準(zhǔn)管控、精心組織,既要做好旅客運(yùn)輸保障,又要統(tǒng)籌電煤、糧食、肉禽、蔬菜、化肥等重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸。
3.著力加強(qiáng)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。充分發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì),做好相互間的協(xié)調(diào)互補(bǔ),信息共享,加強(qiáng)綜合交通樞紐協(xié)調(diào)調(diào)度,合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車頻次,優(yōu)化運(yùn)輸方式銜接,做好短途接駁,暢通出行“最后一公里”。
4.積極引導(dǎo)錯(cuò)峰出行??茖W(xué)精準(zhǔn)做好分區(qū)分類出行管理,在落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)保障人員安全有序流動(dòng),堅(jiān)決防止“一刀切”和“層層加碼”,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。
(三)嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.強(qiáng)化壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
2.認(rèn)真排查安全隱患。要以保運(yùn)、保暢、保服務(wù)、保健康、保平安為目標(biāo),采取綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、企業(yè)自查、協(xié)同治理相結(jié)合的方式,查隱患、找問(wèn)題、促整改。
3.全力保障道路暢通。要提前對(duì)春運(yùn)易擁堵緩行路段及收費(fèi)站開展排查,深入分析致堵原因,加強(qiáng)部門協(xié)同治理,分類制定疏導(dǎo)、繞行等應(yīng)對(duì)方案,提前排查事故多發(fā)路段并強(qiáng)化安全防范措施,設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)站點(diǎn)。
4.有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣。要加強(qiáng)大風(fēng)、極端低溫、寒潮、暴雪、大霧、霾等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,建立交通運(yùn)輸、公安、氣象等部門信息快速通報(bào)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,確保災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)有效銜接。
(四)持續(xù)提升春運(yùn)服務(wù)水平
1.優(yōu)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)舉措。牢固樹立“以人為本”和“旅客至上”的服務(wù)理念,提升網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)水平,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票秩序,積極創(chuàng)新售票檢票方式,擴(kuò)大“無(wú)接觸”售檢票服務(wù)應(yīng)用范圍增設(shè)自動(dòng)檢票機(jī)、安檢儀,推廣自助實(shí)名制核驗(yàn)通道。進(jìn)一步推廣和應(yīng)用電子客票,推進(jìn)“無(wú)紙化”便捷出行。
2.提升重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)能力。車站、運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境,做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)。要著力提高環(huán)境衛(wèi)生水平,配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資,便于旅客臨時(shí)購(gòu)買或取用。
3.進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群服務(wù)舉措。要統(tǒng)籌考慮疫情防控要求,在外出務(wù)工人員集中地協(xié)調(diào)開行專車、專列,根據(jù)需要組織開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)保障工作。
4.實(shí)施主題志愿服務(wù)活動(dòng)。要按照“預(yù)招儲(chǔ)備、因需而動(dòng),因地制宜、大站為主,精簡(jiǎn)崗位、優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)、安全第一”的原則,穩(wěn)妥開展春運(yùn)志愿服務(wù)“暖冬行動(dòng)”。
(五)積極營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍
1.創(chuàng)新提升春運(yùn)宣傳,引導(dǎo)健康安全文明出行。要加大疫情防控知識(shí)宣傳普及力度,做好聚集性風(fēng)險(xiǎn)提示,增強(qiáng)廣大旅客疫情防范意識(shí)和個(gè)人防護(hù)能力。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,將做好春運(yùn)工作體現(xiàn)到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中,集中推出便民服務(wù)措施,廣泛聽取旅客意見建議,解決群眾出行中的急難愁盼問(wèn)題。
2.持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。要深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理,強(qiáng)化信用規(guī)范和約束作用,依法依規(guī)對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)6座以上小客車的路檢路查,依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員載客等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛。
4.關(guān)懷春運(yùn)一線職工生活。要做好春運(yùn)一線職工生活服務(wù)和福利保障,結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),開展走訪慰問(wèn),加強(qiáng)關(guān)心關(guān)懷,豐富職工精神文化生活,幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難,增強(qiáng)春運(yùn)職工的認(rèn)同感和歸屬感。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作的綜合組織協(xié)調(diào),各成員單位按照職責(zé)分工組織做好相關(guān)工作,成立組織機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)參運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h春運(yùn)辦將組成聯(lián)合督查組,對(duì)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門春運(yùn)疫情防控、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障等工作開展情況進(jìn)行綜合督查;成員單位要根據(jù)各自職責(zé),分別組織做好本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)督查和常態(tài)化監(jiān)管工作。
(四)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立健全聯(lián)絡(luò)指揮體系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題,一旦有突發(fā)事件,要立即采取措施,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),妥善進(jìn)行處理,并按照規(guī)定做好信息上報(bào)。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。要明確專人負(fù)責(zé)春運(yùn)信息報(bào)送發(fā)布工作,切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)信息收集、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,春運(yùn)期間實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度,各客運(yùn)企業(yè)、站每天16:00前將當(dāng)日客運(yùn)量及同比增減情況等相關(guān)信息報(bào)縣春運(yùn)辦,縣春運(yùn)辦匯總后報(bào)市省春運(yùn)辦。
(六)加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估。要加強(qiáng)春運(yùn)過(guò)程中各項(xiàng)措施實(shí)施情況的檢查評(píng)估,并做好必要的調(diào)整和優(yōu)化。
原文:盤縣政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2022年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的通知
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