《盤(pán)山縣電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》政策解讀

一、政策出臺(tái)目的

為了貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，科學(xué)合理地為盤(pán)山縣電動(dòng)汽車(chē)的應(yīng)用推廣提供保障，統(tǒng)籌指導(dǎo)盤(pán)山縣充電基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)盤(pán)山縣對(duì)充電設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范化和合理化，特編制《盤(pán)山縣電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》。

二、政策出臺(tái)依據(jù)

1．法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019 年修正）

（2）《電動(dòng)汽車(chē)充電站及充電樁設(shè)計(jì)規(guī)范》（Q/CSG11516.2-2010）

（3）《電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)規(guī)范》（Q/CSG11516.4-2010）

（4）《電動(dòng)汽車(chē)充電站及充電樁驗(yàn)收規(guī)范》（Q/CSG11516.8-2010）

（5）《電動(dòng)汽車(chē)充電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》Q(chēng)/CSG11516.7-2010

（6）《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2012

（7）《電動(dòng)汽車(chē)充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50966-2014）

（8）《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）

2．相關(guān)政策

（1）《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)[2022]53 號(hào)）

（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （國(guó)辦發(fā)[2014]35 號(hào)）

（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73 號(hào)）

（4）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]1454 號(hào)）

（5）《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020 年）》（發(fā)

改能源[2015]1454 號(hào)）

（6）《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制提綱的通知》（國(guó)能電力[2015]447 號(hào)）

（7）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知（建規(guī)[2015]199 號(hào)）》

（8）《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車(chē)的實(shí)施方案》

三、執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

規(guī)劃范圍為盤(pán)山縣縣域，重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū)。規(guī)劃期限為2021-2025年。

四、主要內(nèi)容

1.基本思路：規(guī)劃依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)政策，貫徹落實(shí)國(guó)家、省市要求，借鑒其他縣 市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合盤(pán)山縣具體縣情，提出與盤(pán)山縣電動(dòng)汽車(chē)推廣使用 相適應(yīng)，布局合理、規(guī)模超前、體系完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局。主要包括充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式與需求預(yù)測(cè)；充電設(shè)施布局規(guī)劃；充電基礎(chǔ)設(shè)施與電網(wǎng)銜接規(guī)劃；分年度實(shí)施建設(shè)計(jì)劃；規(guī)劃保障措施與實(shí)施效果。

2.總體目標(biāo)：按照“適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效”的原則，在現(xiàn)有充電設(shè)施建 設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。到 2025 年，規(guī)劃建成集中式公共充電 站 9 座，公共充電樁 460 個(gè)（規(guī)劃 433 個(gè)，已建 27 個(gè)），到 2023 年，建 成集中式公共充電站 6 座，公共充電樁 399 個(gè)（規(guī)劃 372 個(gè)，已建 27 個(gè)）。 滿(mǎn)足超過(guò) 1500 輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求，推進(jìn)各類(lèi)充電樁協(xié)調(diào)、有序發(fā)展， 形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

3.重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)規(guī)劃。引導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的前瞻性，加強(qiáng)與綜合交通、停車(chē)設(shè)施、能源發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、電網(wǎng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。 二是落實(shí)配套政策。執(zhí)行國(guó)家和遼寧省有關(guān)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和遼寧省對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，研究并出臺(tái)盤(pán)山縣當(dāng)?shù)貙?duì)于新能源汽車(chē)以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的配套補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在用電方面，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施電價(jià)政策，出臺(tái)適合盤(pán)山縣縣情的電價(jià)優(yōu)惠政策。在政府用車(chē)采購(gòu)方面，將電動(dòng)汽車(chē)納入政府采購(gòu)范圍，制定新能源采購(gòu)政策。要求公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)和專(zhuān)用車(chē)輛優(yōu)先采盤(pán)山縣電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）用電動(dòng)汽車(chē)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人采購(gòu)電動(dòng)汽車(chē)政策，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)建立“一站式”服務(wù)，在掛牌、使用、年檢、年審等方面優(yōu)先辦理。三是做好跟蹤評(píng)價(jià)。完善實(shí)施檢測(cè)評(píng)估制度，各主管部門(mén)要按照發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃布局內(nèi)容，明確年度目標(biāo)、工作指標(biāo)和推進(jìn)措施，按照年度檢測(cè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，檢測(cè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、位置和建設(shè)質(zhì)量、使用效率等，及時(shí)總結(jié)上年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況，優(yōu)化下一年度建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、根據(jù)檢測(cè)和調(diào)查情況，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)展評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步細(xì)化階段性工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

4.保障措施：政府要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專(zhuān)項(xiàng)工作。建立由發(fā)展和改革局牽頭、相關(guān)部門(mén)緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善配套政策。要結(jié)合新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用需要，針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式試點(diǎn)示范。