張唯勇委員：

您提出的《關于加強縣域經濟“減油增化”促轉型的提案》我單位已收悉，感謝您對我縣縣域經濟發(fā)展的關注?，F對您的提案答復如下：

自2018年寶來和浩業(yè)兩家重點企業(yè)初具規(guī)模以來，我縣工業(yè)產業(yè)異軍突起，二產增加值達到了地區(qū)生產總值50%左右。雖然我縣積極推進工業(yè)經濟轉型發(fā)展，但是產業(yè)鏈條仍處于中低端，但產業(yè)鏈條仍處于中低端，燃料油、石油瀝青、防水建材等主導產品附加值不高，仍未擺脫初級產品為主、終端產品不足、高端產品欠缺的這一現狀。在成品油市場集中整治、能好雙控等因素影響下，工業(yè)經濟收到了較大影響，導致了全縣經濟穩(wěn)步增長的步伐放緩。針對這一問題，接下來我縣將積極推進“減油增化”，促進產業(yè)結構優(yōu)化，培育壯大“石化及精細化工+新材料”產業(yè)集群，主要采取以下措施。

一是加強科技創(chuàng)新引領。圍繞解決產業(yè)科技創(chuàng)新能力弱、科技與經濟發(fā)展供需失衡等矛盾，瞄準創(chuàng)新全鏈條培育，暢通產業(yè)科技“創(chuàng)新—轉化—應用”通道，支持行業(yè)內骨干企業(yè)聯合重點高校及知名科研院所組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，促進科技成果轉移轉化。 持續(xù)加大R&D經費投入，全年研發(fā)經費支出占GDP比重達到2.5%以上。高標準打造新材料、新能源科技成果轉化基地，構建“科技創(chuàng)新研發(fā)—中試—轉化—生產”全過程支撐體系，為高質量發(fā)展蓄勢賦能。

二是推動產業(yè)鏈條延伸。聚焦我縣石化及新材料、精細化工、糧食及農副產品精深加工等優(yōu)勢產業(yè)鏈，鼓勵頭部企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，促進產業(yè)鏈配套企業(yè)集聚高端發(fā)展。圍繞浩業(yè)化工，招引集聚乙烯、丙烯、丁烯等烯烴類高端化工產業(yè)鏈配套項目，推進企業(yè)盡快實現減油增化、煉化一體化發(fā)展；圍繞寶來生物，招引集聚新能源電池、化工新材料產業(yè)鏈配套項目，加快培育建設新能源電池產業(yè)集群；依托豐富的灘涂濕地資源，大力發(fā)展以蘆葦為主要原料的造紙業(yè)，完善植葦—制漿—造紙—紙制品加工產業(yè)鏈條，培育造紙與紙制品加工無縫銜接的循環(huán)經濟產業(yè)集群；依托盤錦高升經濟區(qū)，重點引進三產融合型品深加工企業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)園區(qū)化，支持神州沃良等頭部企業(yè)增資擴產、提質增效，穩(wěn)固和擴大市場占有率，盡快形成新的增長點。

三是加強優(yōu)質企業(yè)培育。建立“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚及獨角獸企業(yè)梯度培育體系，打造以科技人才為引領、以科技園區(qū)為載體、以科技金融為支撐的產業(yè)生態(tài)。實施產業(yè)鏈企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)升巨、巨轉股、股上市”工程和“千人助千企”專項行動，按照頭部企業(yè)、骨干企業(yè)及專精特新企業(yè)三類對象，滾動建立產業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)培育庫。

四是實施產業(yè)數字化賦能。不斷提升城市智慧水平，進一步完善盤山縣黨建引領智慧綜合指揮平臺，加快推進盤山縣智能應急管理平臺建設，加快推動新一代互聯網建設，優(yōu)先實現頭部企業(yè)和重點產業(yè)園區(qū)5G和IPv6+網絡連片優(yōu)質覆蓋，逐步實現5G公共基站全縣覆蓋，形成支撐有力的數字基礎設施和匯聚融通的數據資源體系。重點支持神州沃良與朗坤智慧科技深度合作，實施“工業(yè)互聯網+智慧工廠”戰(zhàn)略，實現數字賦能。

盤山縣發(fā)展和改革局

2022年6月14日